投资超亿元项目近八成已落地

近日，首列深茂铁路新CRH6A型动车组在中车广东公司完成车辆交接，标志着该动车组成功进入国家干线铁路网和高速铁路网。这意味着深茂铁路车辆项目正式进入交付环节，该公司将生产8列这样的城际动车组及配套电务车载设备，价值高达10.3亿元。

大企业收获大订单，是江门经济实现稳增长的一个缩影。2019年，江门市委、市政府大力推动“六稳”工作，正式印发《关于推动“六稳”工作的实施方案》（下称《方案》），从“抓实项目稳投资、精准发力促销费、综合施策稳外贸、招大引强稳外资、拓宽渠道稳就业、多措并举稳金融、坚定信心稳预期、强化保障抓落实”等八个方面作出了具体要求和部署，深入开展暖企行动，有力支持了全市经济的稳定运行。

数据显示，去年江门市经济实现稳中求进，预计全市实现地区生产总值超3000亿元，规模以上工业增加值超1000亿元。全市固定资产投资约1870亿元，增长9%左右；社会消费品零售总额超1500亿元，增长7.5%。

引进近百个投资超亿元新兴产业项目

在距离江门市中心41公里的珠西新材料集聚区，广东芳源环保股份有限公司（下称“芳源环保”）锂电项目已建成投产。该项目总投资4.77亿元、占地100亩。目前，芳源环保已累计为松下供应NCA前驱体1.2万多吨，实现创汇超过1.5亿美元。

2019年以来，不少像芳源环保这样的重大项目纷纷落户江门。根据《方案》，江门将抓实项目稳投资，加强项目谋划储备，建好用好项目投资库，推动项目尽快落地。同时，实施投资和重点项目建设激励，保持固定资产投资增速平稳。

 在上述措施的推动下，稳投资成为江门经济稳增长的重要支撑，全市工业投资、工业技改投资额在全省排第5、第6位。据统计，去年该市工业重大项目加快推进，完成固定资产投资约1870亿元，增长9%左右；在北京、广州、深圳和港澳等城市举办招商推介会，各市（区）均引进投资超20亿元项目并动工建设。

“全市共引进投资超亿元项目209个，投资额1298亿元，分别增长7.2%和5.7%，近八成的项目已落地、超六成的项目已经动工。”江门市商务局有关负责人介绍，去年台山核电一期2号机组、德昌电机、优美科等项目实现投产或试产，产业结构也进一步优化。

数据显示，去年江门新引进高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料等五大新兴产业超亿元项目91个、总投资388.5亿元，占全市引进超亿元制造业项目总投资的67.6%。

而在稳外资方面，《方案》提出要加大对发达国家（地区）的招商力度，开展精准招商活动，并制定加快招商引资项目落地长效机制，对新引进项目给予优惠政策扶持。同时，成立重大项目招商专责小组；鼓励和促进总部经济发展，对新设立或迁入江门的企业经认定为总部企业的，视情况给予500万元至1000万元奖励等。

数据显示，2019年江门实际利用外资54.5亿元，增长14.9%，不少外资企业都备受鼓舞。广东威立雅拆船有限公司是威立雅集团落户于江门的排名前列个项目，总投资10亿人民币。近年来，该公司受到港澳籍船舶维修规定限制，企业无法扩大生产规模。为此，江门将威立雅公司列入承接港澳籍船舶入境维修业务的试点单位，为企业解决了难题。“我们计划在明年进一步增资扩产，预计增资2亿元。”该公司项目总监刘国红说。

    全市社会消费品零售总额首次超1500亿元

    1月10日，第十一届珠中江进出口商品展销会（下称“珠中江商展会”）在广东珠西国际会展中心开幕。本次展会为期4天，来自德国、法国、韩国、马来西亚等20个国家及地区的250家企业参展，展销产品包括日用百货、家居用品、电子产品等，吸引了不少市民驻足。据统计，本次展会参展观众近30万人次，现场成交额8000多万元，达成意向订单额5000多万元。

    去年以来，江门精准发力促消费，组织开展消费升级系列活动，推动农村消费提质升级，积极发展农村电子商务。同时，落实新能源汽车车辆购置税优惠政策，加快推进新能源汽车充电基础设施建设；大力发展家政、养老、托幼和“互联网+教育、医疗”等服务，提高居民生活质量，拓展内需市场。

    数据显示，江门大力推动消费升级有了初步成效。据统计，去年江门搭建“春夏秋冬”促消费平台，全市社会消费品零售总额首次超1500亿元，增长7.5%；旅游消费水平提升，全年接待游客7673.9万人次，旅游总收入690.5亿元，分别增长18.2%、17.5%。

    而在稳外贸方面，江门提出要以“一带一路”为重点，引导和支持企业加大对新兴市场的开拓力度，降低企业税负。同时，江门还完善出口信用保险支持政策，对小微企业（出口额300万美元以下）投保短期进出口信用保险、中型企业（出口额在1000万至5000万美元）购买特定出口信用保险给予全额支持。

    在上述措施的推动下，江门企业在出口市场赢得了更多的发展空间，2019年全市完成外贸进出口总额超1400亿元。以江门外贸集团有限公司为例，该公司是该市外贸行业的龙头企业，出口产品包括浴室用品、厨具、电器等。“去年我们获退税额逾1.4亿元，年出口额同比增长约12%。”公司董事长徐锡彦说。

    此外，江门还多措并举稳金融，防范化解重大金融风险。根据《方案》，该市将建立上市公司风险防范化解工作机制，对全市有需要的上市公司给予流动性；支持江门银行机构通过全口径外债、投注差等方式开展跨境金融业务，扩大与澳门金融机构合作等。

    据统计，去年江门共新增引入澳门资金超过730亿元。“随着粤港澳大湾区的发展，澳门资本市场将成为江门企业直接融资的新途径。”去年10月，在2019年江门金融融资推介系列活动上，中华（澳门）金融资产交易股份有限公司助理总经理范家文表示。

    平均每天都有项目实行承诺制

    去年11月，江门高新区（江海区）在深圳市举办2019江门国家高新区深圳专场投资交流会。在会上，利和兴智能装备（江门）有限公司总经理黄醉秋对高新区（江海区）的营商环境竖起了大拇指：“我们与政府签下了项目的合作协议后，仅用了7个月就已经开始开工建设，整个过程非常顺利。”

    在当前经济面临较大下行压力的背景下，江门明确把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，持续深化投资项目承诺制改革，引导更多项目按照承诺制管理。江门市发改局有关负责人介绍，2019年该市累计365个投资项目采用承诺制管理，项目前期工作平均提速1—2个月；工程建设项目审批制度改革加快推进，政府投资项目、社会投资项目全流程审批时间分别压减至90个和55个工作日内。

    其中，全国第二个“交地即开工”项目去年在开平落地，是江门的一个典型改革案例。去年5月14日签订土地出让合同、5月15日即拿到施工许可证……计划总投资10亿元的建邦杭萧项目刷新了“开平速度”。“真是太快了！有这么高效的营商环境，我们一定能把这个项目做好！”该公司董事长陆海明说。

    随着营商环境持续优化，江门有力地激活了实体经济新动能。据统计，2019年该市新登记市场主体9.04万户，各类市场主体总量52.8万户，排名全省第6。此外，该市去年还屡屡在各类改革榜单上出现：政府数据开放指数排名全国第11；商业信用环境指数排名全国第21；去年第三季度改革热度指数排名全国第7、全省第1……

    市场主体井喷，也带来了更多的就业机会。“去年，我们出台‘促进就业九条’配套政策、打造‘乐业五邑’品牌、启用港澳青年创新创业基地等，同时落实‘南粤家政’工程、打造全省排名前列家政服务产业园、深入实施‘粤菜师傅’工程，培训“粤菜师傅”5108人次。”江门市人社局有关负责人说，去年该市城镇新增就业4.7万人，城镇失业人员再就业3.2万人。

来源：南方日报